海安市行政規(guī)范性文件 下載word版 下載pdf版
市政府辦公室關(guān)于印發(fā) “龍”情盛意激活力 助企惠民展新篇 十條措施的通知
（2024年2月6日海安市人民政府海政辦發(fā)〔2024〕11號(hào)文發(fā)布 2024年3月31日廢止）
各區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：
《關(guān)于“龍”情盛意激活力 助企惠民展新篇的十條措施》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
海安市人民政府辦公室
2024年2月6日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于“龍”情盛意激活力 助企惠民展新篇的十條措施
為支持企業(yè)春節(jié)前后穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)，激發(fā)市場消費(fèi)活力，營造暖心過年氛圍，實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，現(xiàn)根據(jù)我市實(shí)際，制定如下措施。
一、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)滿產(chǎn)增產(chǎn)。鼓勵(lì)訂單飽滿企業(yè)合理根據(jù)實(shí)際情況調(diào)度安排生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。對2024年一季度工業(yè)開票銷售同比增長達(dá)到20%以上的企業(yè)（集團(tuán)口徑，無去年同期基數(shù)的企業(yè)除外），20%增幅以外每凈增2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，超過部分以此為標(biāo)準(zhǔn)按比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過30萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、稅務(wù)局、各區(qū)鎮(zhèn)）
二、加快營利性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。對規(guī)上文化、體育和娛樂業(yè)、居民服務(wù)和修理業(yè)企業(yè)一季度（1-2月）營業(yè)收入達(dá)到500萬元（含）以上且增長10%以上，按照營業(yè)收入每增加100萬元獎(jiǎng)勵(lì)3000元，每家企業(yè)最高5萬元。對規(guī)上管道運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理服務(wù)業(yè)，裝卸搬運(yùn)和倉儲(chǔ)服務(wù)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的行業(yè)企業(yè)根據(jù)《海安市2024年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)工作方案》給予支持。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、文廣旅局、商務(wù)局、各區(qū)鎮(zhèn)）
三、組織開展新春消費(fèi)競賽季等系列活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)組織開展新春消費(fèi)競賽季活動(dòng)，對零售、餐飲相關(guān)企業(yè)按一季度開票銷售增量貢獻(xiàn)度予以最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)辦好“海量優(yōu)惠？安享消費(fèi)”系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，發(fā)放涵蓋零售、住餐、家居、汽車等行業(yè)政府助力券。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、稅務(wù)局、財(cái)政局）
鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)推出面向留海穩(wěn)崗人員的優(yōu)惠套餐。鼓勵(lì)各區(qū)鎮(zhèn)、各商業(yè)綜合體、特色街區(qū)舉辦“囤年貨 品年味 尋年趣”主題活動(dòng)，推動(dòng)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展，積極參加年貨節(jié)活動(dòng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、文廣旅局、教體局、各區(qū)鎮(zhèn)街道）
四、加強(qiáng)用工服務(wù)保障。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有組織開展勞動(dòng)力供給，對2024年春風(fēng)行動(dòng)期間為企業(yè)新引進(jìn)5名員工以上且辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按每人800元標(biāo)準(zhǔn)給予推薦就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過10萬元。鼓勵(lì)企業(yè)多途徑多渠道開展員工招聘，2024年春風(fēng)行動(dòng)期間企業(yè)自主招聘外省市戶籍人員首次來海就業(yè)且辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)滿6個(gè)月的，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)（不含國有及國有控股企業(yè)）招聘補(bǔ)貼。實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)送工及返崗交通補(bǔ)貼，春風(fēng)行動(dòng)期間，對本市企業(yè)（不含國有及國有控股企業(yè)）或人力資源機(jī)構(gòu)組織一定規(guī)模（5人以上）的外地員工來海就業(yè)或返崗就業(yè)的、省外勞務(wù)協(xié)作基地輸送外地員工來海就業(yè)或返崗就業(yè)的，按不低于包車費(fèi)用的60%給予交通費(fèi)補(bǔ)貼，最高不超過5萬元。（責(zé)任單位：市人社局、各區(qū)鎮(zhèn)）
優(yōu)化“三級用工服務(wù)專員”機(jī)制，聚焦重大項(xiàng)目企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)及其他重點(diǎn)缺工企業(yè)，強(qiáng)化用工指導(dǎo)服務(wù)、人力資源供需對接服務(wù)、惠企政策宣傳落實(shí)服務(wù)。用好用足人力資源市場、零工市場、“家門口”就業(yè)服務(wù)站等公共就業(yè)服務(wù)線下場所和“就在江蘇”智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、“蘇心聘”小程序，精準(zhǔn)舉辦各類求職招聘活動(dòng)，為招工與求職雙向奔赴搭建更便捷高效的服務(wù)通道。加大人力資源引入力度，密集組織跨地區(qū)人力資源引進(jìn)活動(dòng)，拓展勞務(wù)合作基地，做好來海就業(yè)的保障服務(wù)工作。（責(zé)任單位：市人社局、各區(qū)鎮(zhèn)）
五、實(shí)施體育場館免費(fèi)開放、公共停車位免費(fèi)開放、公共交通免費(fèi)乘坐。2月10日-2月17日（下午13:30-17:30），體育中心體育館免費(fèi)開放。2月9日-2月18日，全市18條道路臨時(shí)泊位、17處公共停車場共計(jì)2665個(gè)泊位免費(fèi)開放。2月9日-2月24日，全市范圍內(nèi)城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村和毗鄰公交免費(fèi)乘坐。（責(zé)任單位：市教體局、交運(yùn)局、城建集團(tuán)、飛鶴公交公司）
六、暖心傳遞節(jié)日關(guān)懷。開展各級各類慰問活動(dòng)，包括下崗失業(yè)、患重病、工傷病亡、因公犧牲、遭受各類災(zāi)害或突發(fā)意外等情況的職工家庭，工匠勞模、先進(jìn)模范人物、在重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的職工、節(jié)日期間堅(jiān)守一線崗位的干部職工，特困、困難職工家庭及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。（責(zé)任單位：市總工會(huì)、各區(qū)鎮(zhèn)）
節(jié)前返鄉(xiāng)節(jié)后返崗，企業(yè)包車接送工人選用南通汽運(yùn)集團(tuán)海安分公司車輛承運(yùn)的，將給予一定程度的價(jià)格優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市交運(yùn)局、南通汽運(yùn)集團(tuán)海安分公司）
七、舉辦各類文化惠民活動(dòng)。舉辦65場“歡樂中國年 文化進(jìn)萬家”活動(dòng)，詳情可關(guān)注“海安發(fā)布”微信公眾號(hào)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文廣旅局、融媒體中心、文聯(lián)、各區(qū)鎮(zhèn)）
八、保障節(jié)日期間市場供應(yīng)。支持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)加工，農(nóng)批（農(nóng)貿(mào)）市場及經(jīng)銷企業(yè)做好市場供應(yīng)保障。發(fā)揮國有和集體農(nóng)貿(mào)市場示范帶頭作用，在節(jié)日期間正常經(jīng)營。鼓勵(lì)民營農(nóng)貿(mào)市場開門營業(yè)，確保節(jié)日期間市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷。加大重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)力度，確保春節(jié)市場供應(yīng)充足和價(jià)格平穩(wěn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局、供銷總社）
維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，深化線下購物無理由退貨服務(wù)，提升消費(fèi)者退換貨退款便捷度，大力約縮消費(fèi)維權(quán)的處置時(shí)間。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
九、強(qiáng)化生產(chǎn)要素保供。全力保障水、電、煤、油、氣、通信、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素全天候穩(wěn)定供應(yīng)。（責(zé)任單位：發(fā)改委、住建局、交運(yùn)局、供電公司、各通信運(yùn)營商）
十、營造安定祥和的氛圍。加強(qiáng)消防、道路交通、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶、燃?xì)?、危化品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)人員密集場所、易燃易爆場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域安全防范措施，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故，確保社會(huì)大局安定穩(wěn)定。（責(zé)任單位：市安委會(huì)各成員單位）
上述措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2024年3月31日。具體政策措施明確施行時(shí)間的，從其規(guī)定；與其他同類政策按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行；國家、省、南通出臺(tái)或調(diào)整相關(guān)支持政策的，按新規(guī)定執(zhí)行。
南通市海安市人民政府發(fā)布